對於台灣本島的島民來說，離島似乎是我們擺脫喧囂、追求身心舒展的好地方！特別是澎湖，陽光、沙灘、玄武岩、雙心石滬、古意盎然的聚落風情、候鳥＆綠蠵龜等海洋生態....豐富的人文與自然環境生態資源，澎湖可說是黑水溝上的明珠！尤其每到花火節，夏日菊島之風光美景，特別閃耀！
↑「花火節夜景」成為觀光部門宣傳澎湖的意向！而未來會被什麼取代呢？(圖取自：澎湖國家風景區網頁)
然而在2009年1月12日，澎湖未來發展的命運可能因為一項條例，而有所改變！(變好？變壞？變成天堂？變成地獄？)
這天，立法院三讀通過的《離島建設條例》修正草案中註明：「開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票，其公民投票案投票結果，應經有效投票數超過二分之一同意，投票人數不受縣（市）投票權人總數二分之一以上之限制。」這項條例，開啟了澎湖以「澳門」為師，邁向的可能性！各大專院校開始摩拳擦掌地準備「專業博弈人才」培養課程！各種光怪陸離的現象，一一產生，卻不見公部門願意投入政策評估、教育宣導，替澎湖的未來處境把脈診斷，真是不負責任！且將於九月26日舉行不合法理的「澎湖博弈公投」，菊島現在正面臨著未來發展的關鍵抉擇點。不管你是澎湖的過客、或是深深受菊島著迷的遊客、抑或是澎湖的故鄉遊子、在地居民，都應該去瞭解到底澎湖發生了什麼事情？！
<撲天蓋地而來的博弈商機！拼經濟的新聞剪輯>
博弈公投加都市更新 澎湖房產掀投資潮件
經過長達5個月的徵求連署過程，澎湖縣博弈公投連署作業終於大功告成，最快今(98)年9月中可以舉行公投；而內政部營建署選定20處優先推動都市更新示範地區，澎湖馬公新復里地區為其中三處優先示範區域，將於8月19日舉辦招商作業說明會。由於博奕公投話題與都更示範區首批招商，都將為澎湖房地產創造新一波的投資潮。……
政府開放離島博弈業，繼澎湖縣即將舉辦博弈公投，金門縣民陳滄江今天到縣府送交博弈公投提案人連署書，希望趕在年底三合一選舉同時辦理博弈公投，讓鄉親決定金門未來。……
台灣離島博弈條款過關，加上新加坡金沙綜合娛樂城即將於明年開幕，為因應賭場人力需求，國內知名大學也吹起一陣博弈熱潮。除台灣科技大學和高雄餐飲學院外，政治大學、澎湖科技大學、文化大學及稻江管理學院都有意開設相關博弈課程。….
↑「澎湖博弈觀光大島」的虛幻大餅，正在搶食當中！
帶來的是誰的商機？是誰的衝擊？而這又會將菊島的哪些價值帶走呢？
a.房地產業者搶先進入，會不會就像臺灣各地一樣，最後得利的是有錢有勢的財團，而在地居民因高漲的地價，因而被迫出售土地，甚至無地自居？！
b.金門已經有酒廠金雞母，還是希望利用博弈來增加收益，追逐金錢遊戲的結果，到底對地方是利？或弊？
c.讀聖賢書所學何事？最後還不是要找工作、討生活！或許我們該思考教育本質為何？而創造出來的就業機會，是博弈人才的機會？財團、民代的機會？還是在地民眾的機會呢？
請大家先看看這兩則「我們的島」的報導！（影音版）
現在我們就以「環境承載」的觀點，來看看在澎湖設立博弈專區（賭場）的衝擊為何？(資料來源：我們的島報導)
[從水資源談起]
大家都知道「仙人掌冰」是澎湖的特產，這也說明了澎湖是個缺水的環境！全縣最高峰拱北山海拔52公尺，平均海拔30公尺，地勢平坦的澎湖，難以產生地形雨，這也造成水源缺乏之因。目前澎湖使用的水源有三種：第一種為「地面水」-水庫、第二種為「地下水」-水井、第三種為「海水」-海水淡化。當乾旱期到了，還需要更誇張的第四種水源：「台水澎運」。而我們來看看目前這些水源的狀況吧！
1.「地面水」-水庫，佔供水量的30%：澎湖地區共有四座地上水庫，開發也面臨飽和。
↑澎湖的水庫淨水廠！(圖自：我們的島)
2.「地下水」-水井，佔供水量的30%：澎湖群島上，總共密布了4400口淺水井，及一百多口深水井。這個獨特的地景現象，正凸顯著澎湖對抗乾旱、向地取水的見證。然而長久下來，澎湖地下水位不斷下降，再加上許多水井已經鹽化，且目前地下水源的開發已經達到飽和。
3.「海水」-海水淡化，佔供水量的40%：自民國84年起，海水淡化成為澎湖自來水的主要水源，這是臺灣第一座海淡廠，目前有澎湖有三座。這樣藉由逆滲透所產生的水成本很相當高，每年使澎湖水公司虧損3億元，因為全國水費是固定計價，每度水約新台幣9元，然而海水淡化每度水需要40~90元的成本(需耗費大量電力)。除了水價成本的問題，海水淡化還有電力能源與海洋生態的問題需要面對，特別是海洋生態，海水淡化產生60%的滷水及40%的淡水，高濃度的滷水藉由管線直接排放到海中，影響海中生物的棲息環境，對於澎湖海洋生態產生影響，除了觀光浮淺時看到的生物變少之外，靠海為生的居民漁獲量也造成衝擊。
↑澎湖烏崁擴建海水淡化廠，拉到海底的取水、輸水管線！(圖自：我們的島)
4.「臺灣水」-台水澎運：當澎湖乾旱期，應急使用！(澎湖乾旱期，臺灣的狀況也不會好到哪裡！)
經由以上介紹，博弈專區開發後，龐大的用水需求，「水」該從何來？地面水庫及地下水井已經開發飽和，看來只剩下「海水淡化」及「台水澎運」(乾脆建海底水管運送好了！)，而這些設施的成本該誰負擔？造成的生態衝擊誰能負責？不希望看到「廠商擺爛、政府買單」的結果！因為政府買單就是全民買單！如果「博弈」真的如此有利可圖，那政府應該在公投前、或做決策前，要做好規範！
（當然電力也是很大的議題，有興趣者請見「風力發電是澎湖的願景」專文）
[垃圾丟哪裡？]
總面積約127平方公里的澎湖，是由90個大小島嶼所組成，人口約有五萬五千人，每年約有50萬的觀光客前往澎湖旅遊。而居民與遊客所生產的廢棄物是如何處理的呢？
↑澎湖海邊的掩埋場！(圖自：我們的島)
長久以來澎湖的垃圾都直接埋在海邊，全澎湖11處垃圾掩埋場，近幾年來已經達到飽和的狀態，且縣內無垃圾焚化爐（多次流標）。原先在海邊的掩埋場，恐將造成澎湖海洋資源的破壞，而現在無處可倒的垃圾該往何處去？
自2007年底起，澎湖開始「出口」垃圾，以船運的方式漂洋過海送到高雄市去焚化處理，而每公噸垃圾「運送飄洋過海」的成本是2000元，若再加上焚化費用，一公噸成本便升至2700元（一般的事業廢棄物，以轉運方式處理，每公噸成本更高達5000元）。
↑澎湖的垃圾裝成一包包，準備出口到臺灣！(圖自：我們的島)
而澎湖除了一般家戶垃圾外，最大的垃圾來源就是「觀光旅館」！博弈專區成立之後，大型觀光飯店也隨之設立，預估帶來500萬人次的觀光人潮，就算沒有500萬，但所產生的垃圾量，該如何處理？由開發業者興建焚化爐(選址又是環境大問題)？還是將垃圾運到本島，而高昂的垃圾處理費，該誰承擔？還是全民買單？公部門必須先說明清楚！讓全國人民瞭解費用該誰負責，也好讓澎湖居民做合理的選擇！
[污水排到哪？]
目前澎湖沒有一座汙水處理廠，所以產生的廢水都順著管線直接排放到海中。污水直接排放的問題，除了看見出水口髒髒臭臭、有礙觀瞻外，最直接的影響就是脆弱的島嶼生態，群島週邊豐富的海洋資源及生態。特別在大量賭客...不不不，應該說大量的博弈娛樂人員來到澎湖所產生的生活污水(飯店、餐廳、賭場...)，現撈新鮮的海鮮因此被污水污染，你還願意吃嗎？甚至污染嚴重點，漁民賴以維生的大海沒了漁獲，誰要負責(漁業轉型當博弈服務業？！)？如果要去觀光浮淺，漂浮在污水間，卻看不見以往豐富的生態。這是你要的澎湖嗎？
所以聰明的業者為了好好發展博弈產業，一定會想蓋「污水處理廠」？誰出資，這種大投資不凹政府怎麼行？有錢能使鬼推磨，大筆博弈資金，能換多少能源？仔細想想美麗的澎湖，究竟有多大的忍耐力！
↑澎湖的污水，未經處理排入大海！(圖自：我們的島)
然而在先前公聽會上，政府及民代一一宣導「博弈」是澎湖發展的唯一機會，，「博弈」引發的爭議還有社會、教育、文化...等層面的問題。政府打出「觀光為主、博弈為輔」口號，在有錢發展博弈、有心思為博弈做準備之餘，必須去看見澎湖目前觀光基礎建設的狀況是如此缺乏(這裡的基礎建設不是消波塊、堤防、大飯店...那種硬設施)，將觀光品質提升！
9月26日澎湖博弈公投在即，許多事情都沒講清楚，就要人民做決定！一言堂的公聽會，不應該這麼草率決定澎湖未來發展的命運，再仔細去思考，拒絕粗糙的決策！希望大家一同關心臺灣美麗的離島！
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澎湖青年反賭聯盟[http://blog.roodo.com/smilelong]
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